环境保护部、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门近日联合印发《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》,从强化执法监管、严格报废注销、加强政策引导、严格检验检测、严格报废监管等方面着手,全力推进黄标车淘汰工作。
《通知》提出了5项具体措施。一是强化执法监管。要求各地积极开展营运黄标车集中清理工作,督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的营运黄标车。要以城市中心区、居民生活区、医院、学校为重点,科学划定黄标车限行和禁行区域,对违规进入限行、禁行区的黄标车,严格依法依规进行处理。集中排查达到强制报废标准的机动车,及时通知车主办理报废手续,严格查处报废车上路行驶违法行为。二是严格报废注销。严格执行《机动车强制报废标准规定》,对达到国家强制报废规定的,一律按规定报废。公安机关交通管理部门依据报废、灭失、出境、退车等情况依法办理注销登记。距机动车强制报废年限1年以内(含1年)的机动车,不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。对达到机动车强制报废标准的营运机动车,交通运输部门要督促运输企业及时办理报废注销手续,并注销收回或公告作废车辆道路运输证。对达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记的机动车,公安机关交通管理部门要公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废。三是加强政策引导。各地要因地制宜研究出台经济激励政策措施,加大黄标车淘汰补贴力度。可通过利用盘活的财政存量资金,优先安排对提前淘汰的黄标车,尤其是大型客货车、出租车、公交车进行补贴。四是严格检验检测。加大相关检测机构的监督管理力度,对出具虚假检测报告的,依据有关法律法规从严查处。五是严格报废监管。各地商务、公安、环保、交通部门要加强对报废汽车回收、存储、运输、拆解、注销等环节的监督管理,坚决杜绝回收的报废汽车及其“五大总成”(包括发动机,方向机,变速器,前后桥,车架)流向市场。加大对二手车交易市场监管力度,督促二手车交易企业严查交易车辆有关证件,防止报废汽车通过二手车交易市场流入社会。
环境保护部自今年下半年开始实行黄标车淘汰工作月调度制度,每月通报各地淘汰任务进展。截至9月底,全国累计淘汰2005年底前注册营运的黄标车82.36万辆,占淘汰任务的70.73%,尚未达到时间进度要求。其中河南、湖南、江西、海南、山东进展缓慢,淘汰完成比例不足60%;尤其是山西、陕西、青海、贵州进展严重滞后,淘汰完成比例不足50%。
2015年1-9月各地报送黄标车淘汰进度表
(单位:万辆)
省份 |
2005年底前注册营运黄标车淘汰任务量 |
1-9月2005年底前注册营运黄标车
淘汰进展 |
营运黄标车淘汰
任务完成比例 |
广西 |
2.80 |
3.05 |
109.00% |
云南 |
4.62 |
4.96 |
107.29% |
天津 |
4.30 |
4.30 |
100.00% |
新疆 |
0.36 |
0.35 |
97.45% |
黑龙江 |
6.26 |
5.63 |
90.05% |
吉林 |
5.06 |
4.49 |
88.77% |
辽宁 |
2.31 |
1.98 |
86.01% |
广东 |
14.16 |
12.04 |
85.05% |
西藏 |
0.24 |
0.20 |
83.64% |
四川 |
0.93 |
0.77 |
82.66% |
重庆 |
0.64 |
0.51 |
80.39% |
河北 |
3.86 |
3.03 |
78.48% |
浙江 |
5.79 |
4.49 |
77.53% |
甘肃 |
1.09 |
0.82 |
75.03% |
北京 |
0.52 |
0.36 |
69.03% |
湖北 |
2.48 |
1.64 |
66.09% |
福建 |
2.39 |
1.53 |
64.20% |
上海 |
1.10 |
0.70 |
63.42% |
安徽 |
5.05 |
3.15 |
62.35% |
内蒙古 |
4.16 |
2.55 |
61.29% |
宁夏 |
1.83 |
1.11 |
60.86% |
江苏 |
8.99 |
5.40 |
60.07% |
山东 |
9.91 |
5.84 |
58.93% |
海南 |
0.82 |
0.48 |
58.16% |
江西 |
3.44 |
1.99 |
57.72% |
湖南 |
2.45 |
1.40 |
56.93% |
河南 |
13.78 |
7.21 |
52.31% |
贵州 |
1.48 |
0.66 |
44.64% |
青海 |
0.55 |
0.20 |
36.48% |
陕西 |
2.32 |
0.70 |
29.98% |
山西 |
2.77 |
0.83 |
29.83% |
全国 |
116.45 |
82.36 |
70.73% |